建人函〔2021〕1039號

各市及廣德市、宿松縣住房城鄉建設局（城鄉建設局）、各有關單位：

為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》（建人〔2019〕9號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于推進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的通知》（建辦人函〔2019〕384號）、《住房和城鄉建設部人事司關于開展住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作有關事項的通知》（建人才函〔2019〕22號）等相關文件精神，在總結試點經驗的基礎上，現就全面規范推進我省住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓(以下簡稱“職業培訓”)工作通知如下:

一、工作目標

不斷完善職業培訓體系、提升職業培訓質量、創新考核評價方式、加強繼續教育、優化培訓管理服務、加強監督檢查等措施，以全面提升施工現場專業人員的專業能力,強化職業道德、安全生產、工程實踐以及新技術、新材料、新工藝等內容培訓，為我省住房城鄉建設行業提供人才支撐。

二、職責分工

安徽省住房和城鄉建設廳負責全省職業培訓政策制定、指導監督工作,委托安徽省建設干部學校承擔相關具體工作。

按照屬地管理原則，各設區的市住房城鄉建設主管部門，負責監督管理本行政區域職業培訓工作。

各培訓機構根據職業標準、培訓大綱和有關工作要求開展職業培訓，保證培訓質量。

三、工作流程

（一）培訓機構登記

根據住房城鄉建設部文件精神，凡符合《住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓機構有關要求》（附件1）的建筑業企業、社會培訓機構、職業院校等，可向所在地設區的市住房城鄉建設主管部門提交《安徽省住房和城鄉建設領域施工現場專業人員培訓機構信息登記表》（附件2）。各設區的市住房城鄉建設主管部門合理控制數量、組織評估、擇優遴選確定本轄區內培訓機構名單,于2021年12月10日前上報省住房城鄉建設主管部門，并在住房城鄉建設部“住房城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統”（網址：http://rcgz.mohurd.gov.cn/，以下簡稱“全國培訓管理系統”）公布。

（二）培訓報名

培訓報名崗位包括土建施工員、裝飾裝修施工員、設備安裝施工員、市政工程施工員、土建質量員、裝飾裝修質量員、設備安裝質量員、市政工程質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員等13個崗位。

培訓報名條件：凡年滿18周歲、身體健康、未達國家法定退休年齡，且具備下列基本條件之一者，均可自愿報名參加：

1.具有土建類本專業專科（高職）及以上學歷，1年以上從事與本崗位相關工作經歷。

2.具有土建類相關專業專科（高職）及以上學歷，2年以上從事與本崗位相關工作經歷。

3.具有土建類本專業中職學歷，3年以上從事與本崗位相關工作經歷。

4.具有土建類相關專業中職學歷，4年以上從事與本崗位相關工作經歷。

5.具有非土建類中職及以上學歷，4年以上從事與本崗位相關工作經歷（此條件限材料員、資料員、勞務員）。

符合上述條件的學員登錄“安徽省住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓信息管理系統”（以下簡稱“省培訓管理系統”）或“全國培訓管理系統”，自主選擇培訓崗位和培訓機構。

（三）培訓流程

1．報名審查。學員在報名時應對其材料真實性進行承諾，并攜帶本人身份證、學歷證書原件、工作年限證明，到選定的培訓機構進行資格審查。培訓機構應嚴格對照職業標準報名條件對學員申報材料和相關信息進行復核確認，將符合條件的學員列入培訓計劃。培訓所在地設區的市住房城鄉建設主管部門實行不定期抽查。

2．公開開班計劃。培訓機構在省培訓管理系統公開開班計劃，內容主要包括培訓計劃名稱、培訓崗位、培訓起止時間、課程詳情。開班計劃一經公布不得擅自變更、刪除。

3．開展培訓。培訓機構按照已公開的開班計劃開展培訓，培訓過程中要充分利用人臉識別打卡、視頻錄像監控等信息化管理手段，確保培訓人員到課率，確保培訓質量；每期培訓課程結束后，培訓機構對培訓情況進行總結，留存本期培訓的簽到表、考勤記錄、課堂視頻及照片等資料備查。

4．組織測試。培訓機構在全國培訓管理系統中將學時達標的學員列入測試計劃，提交測試申請，經省住房城鄉建設主管部門審核通過后，在標準機房統一實行計算機無紙化閉卷測試。測試試卷通過全國統一測試題庫隨機生成，每套試卷滿分100分，60分合格，測試時間為120分鐘。測試系統由各培訓機構自主選擇，其測試系統應與全國培訓管理系統對接。

5．證書生成。測試合格后，由培訓機構通過全國培訓管理系統核發全國統一的《住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證》，該證書作為具備相應專業知識水平的證明，在全國住房和城鄉建設領域予以認可。培訓機構或測試合格人員可登錄全國培訓管理系統查詢、下載、打印培訓合格證書。

四、繼續教育

（一）繼續教育對象

持有我廳歷年核發的，現仍有效的《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》（簽注日期的截止時間在2018年12月13日至2021年12月31日）的人員。

持有全國統一且仍有效的《住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證》人員。

遵守國家法律、法規，身體健康，恪守職業道德；男性不超過60周歲，女性不超過55周歲。

（二）繼續教育學時

根據住房城鄉建設部文件規定，從取得培訓合格證次年起，持證人員每年應至少參加32學時的繼續教育，其中專業崗位知識不少于22學時。2年累計不滿64學時或未從事相應崗位工作的人員，應重新參加職業培訓。同時持有多個崗位證書的人員，同一年度公共基礎知識無需重復學習。參加繼續教育的崗位要與原證書崗位保持一致。

（三）繼續教育內容和形式

1．繼續教育內容

繼續教育培訓應以《住房和城鄉建設領域施工現場專業人員繼續教育推薦大綱》為依據，選取公共基礎知識和專業崗位知識學習。

2．繼續教育形式

繼續教育形式為集中面授或網絡教育。

集中面授：培訓機構應在培訓前向所在地設區的市住房城鄉建設主管部門報送培訓方案（培訓時間、培訓計劃安排、培訓師資、教材、擬培訓人員范圍）。培訓完成后留存本期培訓的簽到表、考勤記錄、課堂視頻及照片等資料備查。

網絡教育：學員通過網絡教育平臺完成規定學時的網絡教育培訓。網絡課件應通過省住房城鄉建設主管部門組織的專家評估，其網絡教育平臺應與省培訓管理系統對接。

在住房城鄉建設部“住房和城鄉建設行業從業人員教育培訓資源庫”中選學的課程計入學時。

（四）繼續教育證明

學員完成規定繼續教育學時，由培訓機構出具繼續教育證明。參加完成網絡教育的由網絡教育平臺自動上傳到省培訓管理系統。

五、換證工作

（一）持有原《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》人員完成規定繼續教育學時后，可通過全國培訓管理系統按照統一印發的證書編碼規則換發培訓合格證，換發新證后原證書作廢。

（二）原證書信息需勘誤的，需在繼續教育前在省培訓管理系統完成。信息勘誤時，姓名只允許修改同音字；身份證號只能修改個別數字；姓名、身份證號不得同時修改；性別、證書編號打印錯誤的允許修改；崗位名稱、照片不得修改（特殊情況，須提供公安部門出具的證明）。

（三）換證工作應于2022年6月30日前完成，在換證工作期間內，我省原核發的《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》簽注日期的截止時間在2018年12月13日至2021年12月31日期間的，繼續有效。

六、工作要求

（一）各培訓機構要堅持服務優先、質量至上的培訓工作理念；健全培訓管理制度，落實主體責任；加強師資隊伍建設，提高教學水平；應在顯要位置設置公示欄主動公開其基本信息、規章制度、收費項目、收費標準和投訴舉報電話等信息，暢通群眾監督渠道。

（二）各設區的市城鄉建設主管部門應對培訓機構實行動態管理，建立完善“優勝劣汰”的進出機制，合理控制社會培訓機構數量；對于與“黑中介”合作擾亂培訓市場正常秩序的機構實行零容忍，一經查實立刻取消其備案資格，并將相關責任單位和人員納入全省住房城鄉建設領域失信“黑名單”向社會公布。

（三）各級住房城鄉建設主管部門應參考“雙隨機、一公開”監管模式加強協同監管，加強對開展職業培訓的企業和培訓機構師資、培訓內容等監督指導，及時公開信息。

（四）新冠肺炎防控期間，各培訓機構應按照當地疫情防控要求組織開展繼續教育培訓工作，確保相關人員安全。

附件：1.住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓機構有關要求

2.安徽省住房和城鄉建設領域施工現場專業人員培訓機構信息登記表

2021年11月26日      

（此件公開發布）

本文摘自安徽省住房和城鄉建設廳