據了解，2025年稅務部門按照黨中央、國務院決策部署，與公安、法院、檢察、海關、人民銀行、市場監管、外匯管理等部門精誠協作，充分發揮常態化聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制作用，全國累計檢查涉嫌虛開騙稅企業7.58萬戶，認定對外虛開增值稅發票332.40萬份，挽回出口退稅損失100.38億元，有力維護了國家稅收安全、經濟運行秩序和社會公平正義。近期，國家稅務總局曝光了四川、天津、陜西、青海、河北等地查處的一批虛開增值稅發票案件。

受訪專家普遍認為，稅務部門持續向虛開發票偷逃稅行為“亮劍”，充分展示稅務部門堅決護航法治公平稅收環境、引導各類經營主體持續健康發展和服務全國統一大市場建設的堅定決心。

發票虛開“黑手”嚴重擾亂市場秩序

發票在市場經濟中絕不只是一張報銷憑證，更是維護交易秩序、保障國家稅收安全和促進公平競爭的載體。

此次曝光的5起案件，涵蓋中藥材種植、物流運輸、木業加工、建材生產、物資回收再生利用等多個行業，既有實體企業虛開發票，也有空殼公司虛開發票。這些案件手法隱蔽、鏈條完整、危害嚴重。吉林財經大學稅務學院稅收制度系主任馬麗佳表示，虛開發票是指單位或個人為他人、為自己，讓他人為自己，介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票，是極其嚴重的涉稅違法犯罪行為，損害了國家稅收安全，擾亂了經濟稅收秩序，破壞了公平競爭的市場環境。

馬麗佳指出，虛開發票行為的危害具有系統性和外溢性：從國家看，虛開發票直接導致稅款流失，讓本應用于教育、醫療、基建的公共資金打了折扣；從市場看，靠偷逃稅降低成本的違法企業獲得不正當成本優勢，擠壓守法經營者生存空間，嚴重影響市場的健康發展。

云南省迪慶藏族自治州社科專家、經濟學教授石海鸝認為，稅收法定原則是稅法的基本原則，征稅收費是稅務部門的法定職責。對偷逃稅者嚴格監管、依法懲處，是對守法經營者最大的保護。稅務部門曝光虛開發票案件，既彰顯嚴打涉稅違法的堅定決心，也以典型案例震懾各方，堅決維護稅收法治公平與市場經濟秩序的明確態度。

技術賦能助力依法查處虛開發票違法行為

技術賦能是法治落地的堅實支撐。稅務機關依托?技術賦能，加強部門協作，利用大數據分析資金流向、發票開具模式等，精準識別異常行為，嚴厲打擊花樣翻新的虛開發票行為。

今年1月28日，全國稅務工作會議上明確了多項重點任務。其中強調要進一步提升稅收風險管理質效，持續加強重點領域稅收監管，深化重大涉稅案件提級稽查，運用八部門聯合打擊工作機制，嚴肅查處虛開發票、騙取出口退稅、騙享稅費優惠和成品油等領域偷逃稅違法行為。

此次曝光案件大多源于稅務部門通過智能風險模型對多維數據的交叉比對發現疑點。例如，中藥材加工企業增值稅進項發票數據顯示，非酸棗采摘季節大量購進酸棗，農產品收購票清一色“定額連號”；木業公司原料收購對象多為當地從未出售過原木的農民，且交易頻次、金額明顯偏離行業常態；物資回收再利用企業作為生產實體，竟無任何水電費支出記錄，這些異常都迅速觸發大數據分析預警。

業內人士表示，稅務監管已實現從“以票控稅”向“以數治稅”的轉變。系統可及時識別開票頻次異常、進銷項嚴重不匹配、跨區域短期集中開票等高風險行為，針對性予以打擊。

西南財經大學副教授李昊楠指出，在智慧稅務時代，以業務偽裝掩飾發票交易的做法，是難以在監管面前長期藏身，其代價遠超稅收上鉆營得利。對企業而言，把真實交易做實、把依法納稅落細，才是穩健經營、贏得長期信任的必由之路。

多管齊下維護稅收公平與市場秩序

內蒙古財經大學財政稅務學院教授樊慧霞指出，在構建全國統一大市場的背景下，市場主體合規經營是保障市場體系高效運行、促進經濟高質量發展的基石。任何參與虛開的個人或機構都將面臨法律嚴懲、信用崩塌和市場淘汰的后果，得不償失。整治虛開發票行為，需多管齊下，包括深化稅務、公安等部門協同，重拳打擊不法分子及涉案企業，依法嚴懲虛開違法行為；運用大數據實現發票全流程監控，加強普法宣傳，引導市場主體合規經營，從源頭防范虛開，維護稅收公平與市場秩序等等。

樊慧霞認為，對于經營主體來講，在創業規劃、生產經營等企業生命全周期都要考慮相關稅費成本，不能以偷逃稅為手段獲取不正當競爭優勢，更不能將自身利潤率低、經營困難歸咎于稅收。淘汰掉那些靠偷稅漏稅為生的不法企業，就是為依法誠信合規經營的企業騰出發展空間。經營主體要將“業務真實性—票據合規性—資金流健康”嵌入內部控制框架，主動構建系統性的稅務風險防御體系，把精力于聚焦技術創新、服務迭代與市場拓展等價值創造環節。只有守住合規底線，才能在市場中行穩致遠。

本文摘自國家稅務總局