推動經濟社會發展綠色化、低碳化，是實現高質量發展的關鍵環節。黨的二十屆三中全會指出，要完善生態文明基礎體制，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制。2024年以來，黨中央、國務院也制發了關于加快經濟社會發展全面綠色轉型、加快推動制造業綠色化發展等指導意見。國家稅務總局稅收大數據分析顯示，近年來，我國產業、能源和交通運輸結構持續優化，減排節水效應顯現。

——從產業結構看，“雙高”產業占比持續下降，綠色低碳產業發展良好。“十四五”期間，石油、煤炭及其他燃料加工業，化學原料和化學制品制造業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，有色金屬冶煉和壓延加工業等五大高耗能行業銷售收入年均增速低于工業企業平均增速1.8個百分點；占工業企業銷售收入的比重從“十三五”末的27%降至“十四五”末的24.9%。同時，新能源整車、光伏設備及元器件、鋰離子電池和太陽能器具等重要綠色產品制造行業銷售收入年均增速均在30%以上；新能源、節能、環保等綠色技術服務業銷售收入年均分別增長51.1%、28.5%和18.2%，生態保護和環境治理業銷售收入年均增長13.2%，為綠色轉型提供技術支撐。

——從能源結構看，清潔能源占比穩步提高，高耗能制造業用能結構優化。清潔能源發電銷售收入占比穩步提高。2025年，包括風力發電、太陽能發電、水力發電、核能發電在內的清潔能源發電銷售收入占總發電銷售收入的42.6%，較“十三五”末提高7.2個百分點。其中，風力、太陽能發電銷售收入“十四五”期間年均增長25.4%。

——從交通運輸結構看，新能源汽車產業發展勢頭強勁，鐵路、水路貨運量占比提升。新能源汽車銷量保持較快增長。近年來，我國新能源車產業從無到有、由小到大，產銷量連續10年居全球首位。機動車銷售統一發票數據顯示，2025年，國內新能源車銷量同比增長25.9%。

——從減污控排效應看，環境保護稅政策釋放減稅紅利，減污控排效應不斷顯現。2018年環境保護稅開征以來，全國累計落實環境保護稅優惠減免1110.6億元，其中促進集中處理、提高治污效率減免599.45億元，促進清潔生產、減少污染排放減免243.7億元，促進綜合利用、提升治理效益減免261.34億元。同時，享受環保稅優惠政策的城鄉污水和生活垃圾集中處理廠從2021年的5589戶增加到2025年的6415戶，增幅達14.78%。2025年，國家重點調控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物環保稅收入較2020年分別下降33.8%和34.03%。

——從節水成效看，水資源費改稅試點自2024年12月1日在全國推開以來取得積極成效，2025年新試點地區納稅人取用地下水54.7億噸，較2024年下降了7.1%，共關停自備井4500余眼。高爾夫球場、滑雪場、洗車、洗浴等特種取用水量較2024年下降34.3%。同時，對符合節水優惠政策條件的381戶納稅人減征稅款6119.7萬元。有力的稅收政策導向成為企業自主節水減排、節水降損、節水增效的動力源，促進了水資源節約集約循環利用和生態環境保護。

中國人民大學財政金融學院教授朱青認為，我國綠色轉型的扎實成效，是政策引導與經營主體協同發力的結果。綠色產業的蓬勃增長與轉型紅利的持續釋放，不僅筑牢了生態安全屏障，更推動我國經濟發展向綠色低碳轉型，為高質量發展注入可持續動能。

本文摘自國家稅務總局