今年7月，黨中央時隔十年再次召開中央城市工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，科學回答了“建設什么樣的城市、怎樣建設城市”這一重大命題，為新時代城市工作提供了根本遵循。習近平總書記提出的“建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”目標，與建筑裝飾行業(yè)的使命擔當高度契合。建筑裝飾行業(yè)是現(xiàn)代化人民城市建設的重要參與者，既要修復建筑空間的“物理功能”，更要承載人民對美好生活的“情感需求”。作為服務全國建筑裝飾行業(yè)的社會組織，中國建筑裝飾協(xié)會深入學習貫徹會議精神，將“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念貫穿行業(yè)發(fā)展全過程，在城市存量提質、品質升級的歷史新階段展現(xiàn)新?lián)敗?/span>

深刻領會會議精神

把握行業(yè)發(fā)展新方位

  習近平總書記在講話中作出“我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段”的重大判斷，這一定位深刻揭示了建筑裝飾行業(yè)的歷史機遇、現(xiàn)實與未來。

  從發(fā)展邏輯看，在習近平總書記強調(diào)的“七個著力”任務中，“宜居城市”“美麗城市”“智慧城市”等建設目標，直接指向建筑裝飾行業(yè)的核心領域。我國常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%上升到2024年的67%，城鎮(zhèn)人口由7.2億人增加到9.4億人，大量存量建筑的功能提升、綠色改造、智慧升級需求，為行業(yè)提供了歷史機遇。我們必須跳出“重建設、輕運維”的傳統(tǒng)思維，轉向以“人”為核心的精細化服務。

  從價值立場看，“人民城市”理念要求行業(yè)始終把“宜居安居”放在首位。“城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意、生活方便不方便，是重要評判標準”。建筑裝飾行業(yè)連接千家萬戶，從住宅裝修的質量安全到老舊小區(qū)適老化改造，從歷史建筑修繕到公共空間美學提升，每一項工作都關乎群眾的獲得感。我們要以“讓城市生活更美好”為初心，推動行業(yè)從“工程施工”向“品質服務”轉型。

  從實踐路徑看，會議提出的“堅持把城市作為有機生命體系統(tǒng)謀劃”理念，啟示行業(yè)必須打破碎片化思維。裝飾裝修不是孤立的施工環(huán)節(jié)，而是貫穿建筑全生命周期的系統(tǒng)工程，需要與城市規(guī)劃、基礎設施、社區(qū)治理深度融合。例如，在城市更新中，既要通過工業(yè)化、裝配化技術提高施工效率，也要通過數(shù)字化手段實現(xiàn)質量追溯，更要通過綠色化改造踐行“雙碳”目標，這與行業(yè)正在推進的工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化、裝配化“四化”轉型相呼應。

對標會議要求

明晰行業(yè)責任擔當

  結合習近平總書記重要講話精神與行業(yè)實際，我們深刻認識到建筑裝飾行業(yè)在現(xiàn)代化人民城市建設中的三大使命：

  守護城市安全底線的“防線”作用。城市韌性始于建筑安全，裝飾裝修環(huán)節(jié)是防范結構風險的關鍵關口。住房城鄉(xiāng)建設部明確要求，嚴禁變動建筑主體和承重結構等違法違規(guī)行為。協(xié)會必須強化行業(yè)自律，將安全管理貫穿設計、施工、驗收全過程，讓每一項裝飾工程都成為城市安全的堅固基石。

  提升城市宜居品質的“美化”作用。從老舊小區(qū)的“微更新”到公共建筑的功能升級，裝飾裝修直接影響空間的舒適度與人文溫度。“把最好的資源留給人民”，我們要通過技術創(chuàng)新與標準升級，推動好房子建設，實現(xiàn)住宅裝飾從“達標交付”向“健康宜居”跨越，讓群眾在細節(jié)中感受城市溫度。

  推動城市綠色轉型的“踐行”作用。“美麗城市”建設要求將“雙碳”目標貫穿城市運行全過程。建筑裝飾行業(yè)作為建材消耗和碳排放的重點領域，必須加快推廣節(jié)能材料、環(huán)保工藝，在既有建筑改造中踐行綠色發(fā)展理念，助力城市實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展的平衡。

強化保障措施

凝聚行業(yè)協(xié)同發(fā)展合力

  貫徹中央城市工作會議精神，必須立足行業(yè)實際，將習近平總書記的要求轉化為具體行動。下一步，協(xié)會將按照住房城鄉(xiāng)建設部有關中國特色城市現(xiàn)代化建設工作部署，重點推進以下工作：

  以“四化”轉型為核心，助力城市動能轉換。深化“四化”轉型，聚焦城市更新、存量提質需求，推廣裝配式裝修技術，加快BIM技術全過程應用、智能建造技術落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升城市建筑的工業(yè)化生產(chǎn)與數(shù)字化管理水平。強化綠色低碳發(fā)展，推廣可循環(huán)、可再生裝飾材料，嚴格落實建筑裝飾碳排放計算標準，推動城市建筑向綠色化、低碳化轉型，助力“雙碳”目標實現(xiàn)；盤活存量資源，配合政府推進家裝消費品以舊換新、城市存量住房改造等政策，激活存量住房市場，拉動城市消費，助力城市經(jīng)濟循環(huán)；促進開放合作，加強與國際相關社會組織交流互訪，組織企業(yè)赴海外考察，幫助企業(yè)了解國際市場，拓展海外業(yè)務，促進國際接軌。

  以“四好”建設為抓手，助力城市更新行動。推進“四好”建設，以提升居住品質為導向，引導企業(yè)參與好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設；圍繞“安全、舒適、綠色、智慧”標準，提升住宅裝飾設計與施工品質，推動住宅從“有沒有”向“好不好”轉變，滿足群眾對宜居生活的需求；參與城市更新項目，組織企業(yè)參與老舊小區(qū)改造、適老化裝修、公共空間優(yōu)化，助力解決民生難題，提升城市功能與居住環(huán)境品質；破解民生堵點，推進《家庭裝飾裝修合同》示范文本落地，規(guī)范服務流程，讓群眾“明明白白消費”。加強住宅裝飾惠民技術研發(fā)，推廣舊房改造、適老化裝修實用技術，提升群眾居住幸福感。

  以標準和誠信自律，助力城市治理提升。完善行業(yè)標準體系，加快編制城市更新、既有建筑改造、裝配式裝修、適老化改造等領域的團體標準，修訂建筑幕墻、室內(nèi)裝飾等質量驗收標準，提升城市裝飾工程質量，保障城市建筑安全與耐久性；加強行業(yè)誠信自律，修訂行業(yè)自律公約，抵制惡意競爭、工程欠款等亂象，建立信用評價體系和“黑名單”制度，規(guī)范市場秩序，為城市建設提供公平、透明的市場環(huán)境；探索糾紛調(diào)解機制，平衡企業(yè)與群眾權益，解決家裝消費痛點，維護城市居民合法權益，提升群眾對城市建設的滿意度。

  發(fā)揮“四個服務”職能，深化行業(yè)改革創(chuàng)新。推動政策落地，深入調(diào)研城市建設中企業(yè)的困難訴求，向政府部門提出相關發(fā)展建議，研究政策落地舉措，推動中央政策紅利轉化為行業(yè)生產(chǎn)力，為企業(yè)爭取有利發(fā)展環(huán)境；提升服務能力，加強信息化建設，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析能力，為政府制定城市建設政策提供數(shù)據(jù)支撐；持續(xù)優(yōu)化分支機構設置，明確各分支機構職責，聚焦城市建設細分領域，增強服務精準性；推動科技創(chuàng)新，支持企業(yè)建立科創(chuàng)平臺，在綠色裝飾、裝配化裝修等領域突破關鍵技術，培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，以技術升級推動城市建設效率與質量雙提升。

  通過以上舉措，中國建筑裝飾協(xié)會將引領行業(yè)深度融入城市工作大局，以“四化”轉型提質增效，以創(chuàng)新與標準賦能發(fā)展，以服務民生踐行初心，為推動城市高質量發(fā)展、建設宜居宜業(yè)智慧城市貢獻行業(yè)力量。

摘自 《中國建設報》