建筑業是國民經濟的傳統產業、支柱產業，是城鄉建設的基礎產業，自“十三五”開始，隨著城市擴張和集聚效應增強，陜西省西安市建筑業迅速發展，具有資質的建筑業企業從706家發展到1292家，特級企業從6家增加到28家，建筑業總產值從2650.41億元逐步上升到5404.47億元，實現“三連跨”。作為支撐全市經濟發展的重要產業，建筑業對西安市經濟增長作出重要貢獻。

近年來，西安市建筑業持續快速發展，產業規模不斷擴大，建造能力不斷增強，但建筑工業化、信息化水平較低以及生產方式粗放、能源資源消耗較大、科技創新能力不足等問題日益凸顯，環境、資源等問題和瓶頸也相繼產生。

特別是面對全球局勢復雜動蕩多變、經濟下行壓力持續加大的形勢，建筑業原有的發展模式已難以為繼，迫切需要推動建筑業向高質量發展轉變，聚焦建筑工業化、智能建造和綠色建造提質增效，切實通過改革創新推動行業轉型升級。

把新型建筑工業化作為第一目標

建筑工業化是建筑生產方式的變革，是建筑業發展的必然趨勢。

2022年，西安市印發《推動智能建造與新型建筑工業化協同發展實施方案》，以推廣裝配式混凝土結構體系和發展裝配式鋼結構體系為導向，開展鋼結構住宅試點，推動建立以標準部品為基礎的專業化、規模化、信息化生產鏈，加大建筑信息模型（BIM）、物聯網、大數據、云計算等新技術的集成與應用，建立健全以市場為導向、企業為主體、產學研用結合的裝配式建筑創新模式，計劃年度實現城鎮新建建筑中裝配式建筑占比不低于30%。

把智能建造作為第一驅動力

推進建筑業高質量發展，就必須從“數量取勝”轉向“質量取勝”、從“粗放式經營”轉向“精細化管理”、從“經濟效益優先”轉向“綠色發展優先”、從“要素驅動”轉向“創新驅動”，智能建造是實現“四個轉向”的重要手段。

2022年，西安市加快工程項目體制機制改革，全面推進“工程總承包+全過程咨詢”模式，構建“大設計”理念，推進施工圖設計、工程組織設計、施工組織設計、施工方案設計“四個同步”，引導企業加速研制和推廣應用人工智能設施，到2025年，確保新型建筑工業化政策體系、標準體系、監管體系基本建立，建筑工業化、數字化、智能化水平顯著提高，建筑業互聯網平臺初步建成，一批高素質綜合型管理人才和產業工人培養成熟，適應新型建筑工業化的開發、設計、施工、監理和生產企業的綜合能力顯著提升，推動形成一批以上下游骨干企業為核心、產業鏈完善的智能建造產業集群。

把綠色建筑作為第一戰略

“綠色、循環、低碳”是高質量發展的底色，綠色建筑是城鄉建設的必然發展模式。

2022年，西安市以“雙碳”目標為龍頭，以綠色建筑為主線，整合節能資源，探索建立碳排放數據庫，實施“建筑節能+N”模式，強化部門聯動，形成齊抓共管、共同推動綠色建造的工作機制。

以政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市為契機，分區域、分梯次推動政府投資辦公建筑和公益性建筑執行更高水平節能設計標準，提升綠色建材應用比例，謀劃超低能耗項目。

建立綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源應用項目、被動式超低能耗建筑等綠色發展示范項目庫，持續推廣示范項目發展成果，引導建筑業企業向裝配化、低碳化、智慧化轉型。

鼓勵和引導開發企業建設星級綠色建筑、創建生態居住小區示范項目，促進綠色建筑由單體向區域化發展，年度實現城鎮新建民用建筑中，綠色建筑占比達到70%。

本文摘自中國建設新聞網